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近日,《關于支持省級現代農業產業園建設的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)
經廣東省人民政府辦公廳對外印發。《政策措施》明確,2020-2022年,
省級現代農業產業園列為省重點建設項目,立足于解決廣東省現代農業產業
園建設的重大問題,從用地保障、財政金融支持、稅費減免、流通和品牌建設、
基礎設施、環境保護和科技與人才等7個方面提出了21條政策措施。
數說
50億元丨2018-2019年省財政安排50億元,扶持粵東西北地區建設100個省級現代農業產業園。
25億元丨2020年省財政再安排25億元建設新一批省級現代農業產業園,
珠三角地區自籌資金建設若干個省級現代農業產業園。
10+119+55丨目前,全省已創建10個國家級、119個省級
(含珠江三角洲地區自籌資金自行建設的19個)、55個市級現代農業產業園,
基本實現了省級現代農業產業園覆蓋主要農業縣,
形成了國家級、省級、市級現代農業產業園梯次發展格局。
123萬丨現代農業產業園啟動實施以來,在鄉村產業振興上跑出了
“加速度”,帶動了123萬農民就業增收,已經取得階段性成果。
政策措施主要內容
1
明確了省級現代農業產業園是省重點建設項目,享受省級重點建設項目政策,
調動各級政府重視支持農業產業園建設工作和落實省委省政府鄉村振興戰略的決策部署。
2
明確了保障省級現代農業產業園建設用地需求。
要求產業園所在地級以上市按照不低于50畝/園的標準一次性安排農業產業園用地指標,
在年度新增建設用地指標中保障農業產業園項目建設用地需求,并做到應保盡保;
采取“點狀供地”模式支持省級現代農業產業園建設;
對利用存量建設用地建設農業產業園農副產品加工、
食品飲料制造、農產品冷鏈、物流倉儲、
產地批發市場和小微企業、休閑農業、農村電商等項目的,
省級將按照“三舊”改造政策標準予以建設用地指標獎勵。
并將保障用地供應列入省委省政府對地方黨委政府鄉村振興戰略的考核內容。
3
明確了財政和金融方面的支持政策。
農業產業園內農業民營企業上市融資、股權融資等政策;
中小企業信用擔保政策;
整合資源推動政策性農業保險全覆蓋;
完善財政資金管理使用方式,做好涉農財政資金的統籌使用。
4
明確了稅費減免政策,確保所有行業稅負只減不增,
入園企業的鮮活農產品運輸車輛享受綠色通道政策。
5
明確了加強流通和品牌方面建設,提出農產品數據平臺、
物流體系、品牌建設與宣傳、農產品展銷推廣等政策。
6
明確了加強基礎設施建設。
優先升級改造通達農業產業園的農村公路;
支持農業產業園建設農村飲水、生產用水、防洪排澇等配套設施;
提升農業產業園信息通訊水平;
將配電網規劃覆蓋農業產業園核心區,保障農業產業園客戶用電。
7
明確了環境保護措施。農業產業園加工區、物流區、
商貿區等配套功能區建設選址要避開自然保護區、
風景名勝區等自然保護地以及飲用水水源保護區。
支持產業園建設項目環評納入綠色通道,加快審批。
8
明確了科技與人才支持力度,組織高等院校、科研院所的科
技力量和農村科技特派員服務農業產業園建設。
具體解讀
▲火龍果現代農業產業園
以不低于50畝/園的標準一次性安排用地指標
在用地保障方面,明確了保障省級現代農業產業園建設用地需求,
要求產業園所在地級以上市按照不低于50畝/園的標準一次性安排農業產業園用地指標,
在年度新增建設用地指標中保障農業產業園項目建設用地需求,并做到應保盡保。
如何加大財政和金融支持力度來推動廣東省現代農業產業園建設,《政策措施》提出了4條具體措施。
農業產業園內農業民營企業2020年前在境內申請上市的,
按規定對會計審計費、資產評估費、法律服務費、券商保薦費等中介費用,
按不超過實際發生費用的50%給予補助,每家企業補助資金不超過300萬元;
農業產業園內農業民營企業在新三板成功掛牌的獎勵50萬元,
進入新三板創新層的再獎勵30萬元;農業產業園內農業民營企業在
省內區域性股權市場發行可轉換為股票的公司債券或增資擴股成功進行直接融資的,
按企業融資金額的2%給予補助,每家企業補助資金不超過300萬元;
農業產業園內農業民營企業在“廣東省高成長中小企業板”掛牌的,
按照融資金額的3%給予補助,每家企業補助資金不超過300萬元。
稅費減免政策方面,落實制造業等行業16%的增值稅稅率降至13%,交通運輸業、
建筑業等行業10%的增值稅稅率降至9%等政策,確保所有行業稅負只減不增。
對政策實施后納稅人新增符合條件的增值稅期末留抵稅額,按有關規定予以退還。
落實增值稅小規模納稅人免稅標準從月銷售額3萬元提高到10萬元、小微企業所得稅優惠等政策。
農業產業園入園企業運輸鮮活農產品車輛依法依規享受綠色通道政策。
使用粵通卡支付通行費的合法裝載的入園企業貨運車輛按規定享受通行費八五折優惠。
國家定點市場按規定每個補助20萬元
▲新會陳皮國家現代農業產業園
在品牌建設方面,支持農業產業園內名優特色農產品參與農業品牌評定、省名特優新農產品評審。
支持農業產業園企業參與創建“粵字號”農業知名品牌推介活動。農業產業園內新增認定的省級
“菜籃子”基地,按規定每個補助5萬元,農業產業園內通過農業農村部復查的國家定點市場,
按規定每個補助20萬元。
在基礎設施建設方面,在公路、用水、通訊、用電等方面要加強建設,保障供應,提升服務。
現代農業產業園應該符合綠色發展的理念,《政策措施》要求,支持污染集中治理設施建設,
確保與農業產業園同步規劃、同步建設、同步投入使用,特別是抓緊推進污水處理設施及其
配套管網建設,落實農業產業園的主體責任,確保廢水穩定達標排放。
《政策措施》對于如何加強科技與人才支持力度提出了相應的要求,如明確了農業產業園科技
研發與信息支撐專項經費按不低于省級財政補助資金的2.5%設立,主要用于技術研發和成果轉化。
21條政策措施
支持省級現代農業產業園建設,
有支持、有補貼、有服務……
相信不少痛點問題都得到了解決,
真是振奮人心!
期待這些農業產業園展現更好的面貌!
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