文旅企業如何用好金融政策工具，抗疫情促成長？

發布日期：2020-04-21 作者：點擊：

2020年初的新冠肺炎疫情，讓文化產業經歷了一場“生死考驗”?！昂谔禊Z”的覆巢之下，中小微文旅企業“受傷”尤甚?，F金流能撐多久？轉機何時到來？文旅企業可以使用哪些財政和金融政策工具來抗疫情、促增長？……這是不少踩著盈虧平衡線過活的中小微文旅企業眼下最關心的問題。

從時間窗口來講，2020年是全面建成小康社會目標實現的關鍵之年，是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年。攻克脫貧攻堅的最后堡壘、補齊全面小康領域的突出短板，已經到了沖刺階段，可以說，這是一場輸不起也絕不能輸的戰爭。但是，新冠肺炎疫情造成的外部沖擊嚴重擾動了短期宏觀經濟的軌跡，也給很多小微企業帶來了生存之憂、發展之惑。

救命：

如何用好金融工具“回血復蘇”

作為第三產業的支柱產業，文旅經濟是典型的消費驅動型經濟。在疫情發展早期，短期的文旅經濟發展成為一種控制疫情蔓延、保障人民安全的代價被支付，封城、延長假期、關閉景區、線下娛樂停業歇業，千方百計防止局部危機演化成為整體危機，即使數字文旅產業能夠逆勢上揚，但對大部分文旅傳統業態而言，整體趨勢仍然呈現收緊態勢。

其中，中小微文旅企業主要依靠業務帶來現金流維持運轉，自身抗風險能力較低，因而受疫情沖擊也最嚴重。主要體現為三方面：第一，渠道端現金流緊張。持續的疫情防控需要，中小微文旅企業復工難、復產難，渠道端的現金流也出現緊張、斷流的困境。現金流猶如企業“血脈”，一旦失血，企業必將面臨困局甚至危局。第二，受限流與消費者心理適應周期影響，各地景區雖陸續開放，但業務回暖、全面復蘇仍待時日。第三，服務端虧損嚴重，以線下娛樂、文旅消費為主營業務的企業遭遇暫停營業，疫情期間接待人數大幅下滑，營收遭遇重創。

而隨著戰疫進入相持乃至全面反攻階段時，疫情防控和經濟恢復，就成為了政府、企業、個體化解風險的共同著力點。對于快速成長階段的中小微文旅企業而言，現階段得到輸血資金、獲得“救命本錢”是當務之急，金融工具的重要作用也因此得以體現。隨著疫情進入后期，國家從多個層面推動文旅產業的復蘇，財政金融協同精準發力，1月底迄今密集推出了多維度的財政和金融政策應對文旅經濟的下行壓力。

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同時，多地政府都為文旅企業尤其是中小微文旅企業提供了加大力度的金融扶持措施，一整套開閘放水、減負降費的“禮包”接續而來，助力文旅企業穿越“火線”。

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從中央到地方的一整套“政策組合拳”打下來，“文化產業評論”（ID:whcypl）發現，這些針對文旅企業的幫扶性金融政策措施主要可以概括為三個方面：

第一，鼓勵銀行為優質中小微文旅企業提供“信用支撐、利息補貼、鼓勵貸款”。疫情正值春節期間，全國大部分地區以線下文化旅游為主營業務的行業幾乎全線停業，這對資金實力弱的中小微文旅企業來說，幾乎是滅頂之災。更雪上加霜的是，由于文化資產定價難、文化企業信用評級基礎薄弱、市場信息不對稱等問題，使得這些企業屢遭貸款難、融資難、融資貴的困境。因此，金融機構對小微企業信貸支持力度的加大，是一場“及時雨”，不僅有助于保障文旅企業存活和渡過財務難關，也有助于穩定預期和投資用工計劃。

例如，《北京市文化產業“投貸獎”風險補償資金管理辦法(試行)》鼓勵金融機構針對中小文化企業在沒有抵押擔保的情況下提供的信用貸款及基于無形資產的金融業務。山東省建立金融重點支持名單，指導企業通過“山東省融資服務平臺”填報融資需求，鼓勵各大金融機構為文化和旅游企業（項目）紓困。青海省文化和旅游廳向9家戰略合作金融機構推送青海省文化和旅游業意向貸款企業和項目名錄庫，共包含193個企業和項目，融資需求達85億元。這些政策無不是通過組合優惠政策和措施方式，引導和鼓勵銀行積極扶持優質企業，打造命運共同體生態。